首頁 機構和行政體制改革 行政審批制度改革

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2016年靜安區扎實推進“撤二建一”有關機構編制工作

          
    

靜安區編辦圍繞靜安在新起點上再上新臺階、實現新跨越提供體制機制保障,作為2016年機構編制工作的重中之重突出出來,著力抓好以下工作。

一是平穩有序推進“撤二建一”行政體制調整。按照“精簡、統一、效能”的原則,平穩有序推進區級機關“三定”工作。按照市委創新社會治理加強基層建設有關部署,進一步完善街道“6+2”機構設置及其職責定位,推進城管執法力量以及房管、市容管理隊伍下沉街鎮。加大重點領域改革力度,規范區街鎮人大組織建設,穩妥推進工青婦群團改革試點,完善不動產登記體制。

二是加強事業單位規范管理。根據“撤二建一”工作的總體部署,對兩區現有事業單位進行全面排摸梳理,明確區事業單位調整的工作要求,組織各主管部門規范有序推進落實所屬事業單位調整工作。結合本市事業單位分類改革的總體要求,理順事業單位和主管部門之間的關系,加快推進事業單位分類改革,實現事業單位管理的科學化、規范化、制度化,推進區事業單位登記工作標準化管理。

三是堅持邊理順體制機制邊積極參與改革。在理順“撤二建一”體制機制調整中,嚴格落實中央規范黨政群機關和事業單位領導職數的有關要求,嚴格控制領導職數。加強機關和事業單位的編制管理,規范編制使用計劃和用編審批管理程序。以實名制信息庫的動態管理為抓手,加大監督檢查力度,強化機構編制管理。推進全區黨政機關和事業單位域名注冊、網站標識規范工作,分期分批完成本區機關事業單位建立統一社會信用代碼的過渡。

四是緊緊圍繞提升政府效能加大審改工作力度。按照市政府部署,在整合原兩區目錄的基礎上,形成行政審批目錄。全面清理各部門各街道鎮行政權力、行政責任事項,協調各部門在年底公開行政權力、行政責任清單。指導各審批部門依法合理制定和完善行政審批業務手冊和辦事指南。認真落實《靜安區關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的實施意見》,強化行政審批事中事后監管基礎管理。貫徹落實上海市關于行政服務中心建設三個地方標準,推動“撤二建一”區行政服務中心整合調整工作。依托“網上政務大廳”建設,以“互聯網+政務服務”的形式,推動各部門的信息系統(數據)整合。依托國家服務業綜合改革試點平臺,積極對接上海自貿試驗區制度創新成果,推動“雙試聯動”,深化行政審批制度改革工作,積極轉變政府職能。


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